今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

涉密人员工作照泄露国家机密：网络安全不可忽视

近日，据国安部披露，一名涉密单位人员因在社交平台上发布办公室自拍照，导致国家机密泄露，最终被境外间谍组织策反。该事件再次敲响了网络安全的警钟，提醒我们务必加强对涉密信息的保护意识，杜绝任何可能泄露国家机密的行为。

网络平台并非“真空地带”

在如今的互联网时代，社交平台已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。然而，一些人却忽视了网络平台的公开性，将工作照、生活照等个人信息毫无顾忌地发布到网上，殊不知，这些看似普通的图片或视频，可能包含着敏感信息，一旦被别有用心之人利用，就可能造成严重后果。

涉密人员需树立高度保密意识

涉密单位人员接触的都是国家的重要信息，更应该严格遵守保密纪律，加强保密意识。他们不仅要管好自己，还要提醒和制止身边人发布涉密信息的行为。同时，单位也要加强对涉密信息的管理，完善保密制度，定期进行安全教育和培训，切实筑牢保密防线。

网络安全责任重于泰山

网络安全关系国家安全，每个人都应自觉承担起维护网络安全的责任。我们要提高网络安全意识，增强辨别网络信息的 ability，不轻信、不传播网络谣言，不点击不明链接，不下载来路不明的程序，并积极举报网络违法违规行为。

总之，网络安全并非小事，我们必须时刻保持警惕，共同维护良好的网络安全环境。只有这样，才能有效防止国家机密泄露，筑牢国家安全防线。